全国人大常委会通过的反垄断法引起了社会各界的广泛关注。这部法律的出台，对于维护市场竞争秩序、促进经济健康发展具有重要意义。针对社会关注的热点问题，全国人大常委会法工委有关负责人进行了详细解答。
一、反垄断法与外资政策
反垄断法规定，外资并购境内企业，涉及国家安全的，应当进行国家安全审查。这一规定并非对我国外资政策的改变，而是体现了我国反垄断审查制度与国家安全审查制度的衔接。我国积极有效地利用外资的政策没有变化，反垄断法的出台将为中外投资者提供更好的投资环境，更有利于吸引外资，深化我国与各国的经济合作。
对外资并购的国家安全审查制度在许多国家早已施行，我国也已初步建立相关制度。随着反垄断法的实施，我国对外资并购境内企业的国家安全审查制度将进一步完善。这一举措有助于确保国家经济安全，同时也为外资在我国的合法经营提供了保障。
二、反垄断法与企业发展
反垄断法实施后，不会影响企业做大做强。反垄断法的目标是预防和制止垄断行为，维护市场竞争秩序，而不是反对企业做大做强。
首先，反垄断法不反对企业合法取得市场支配地位，只是禁止滥用市场支配地位排除、限制竞争的行为。其次，对于经营者集中，反垄断法强调既要防止过度集中形成垄断，又要有利于企业通过依法兼并做大做强。再者，反垄断法在禁止垄断协议的同时，对中小经营者为提高效率、增强竞争力所达成的协议不予禁止。最后，反垄断法通过禁止滥用行政权力排除、限制竞争，有利于企业整合资源，做大做强。
总之，反垄断法为我国企业做大做强创造了良好的竞争环境，总体上有利于企业的发展。
三、反垄断法与知识产权保护
反垄断法实施后，不会对知识产权的行使构成限制。保护知识产权是促进技术创新的重要手段，我国制定了一系列法律予以保护。反垄断法不反对知识产权权利人依法获得和行使知识产权，而是防止和制止滥用知识产权排除、限制竞争的行为。
许多国家都将禁止滥用知识产权排除限制竞争的行为纳入反垄断法的调整范围，我国也借鉴了其他国家的经验，将其纳入反垄断法的适用范围。这一做法不会削弱对知识产权的保护，反而会在维护竞争和保护消费者利益的同时，加强对知识产权的保护力度。
四、反垄断法的平等适用
反垄断法对各类所有制企业平等适用。按照反垄断法的规定，其适用对象包括各类不同所有制的企业，对各类经营者的垄断行为都是禁止的，不会实行歧视性待遇。任何经营者在经济活动中都应当遵守反垄断法的规定，对违反法律规定实施垄断行为的，将依法追究法律责任。
五、反垄断法与行政权力滥用
反垄断法明确禁止行政机关滥用行政权力排除、限制竞争。目前，一些行政机关滥用行政权力排除、限制竞争的行为仍然存在，这不利于经济的健康发展和资源的优化配置。反垄断法在总则和专章中对禁止滥用行政权力排除、限制竞争作了明确规定，并规定了相关法律责任。
同时，为从根本上解决这一问题，还需要推进政府职能转变和行政管理体制、机制改革。
六、反垄断法与市场支配地位
反垄断法对经营者具有市场支配地位和滥用市场支配地位的行为区别对待。对经营者合法取得市场支配地位不予禁止，但对滥用市场支配地位排除、限制竞争，损害消费者和其他经营者合法权益的行为严格禁止。
在国有经济占支配地位的行业中，国家对经营者的合法经营活动予以保护，并对其经营行为和价格进行监管和调控，维护消费者利益。同时，要求这些行业的经营者不得利用控制地位损害消费者利益。
七、反垄断法的具体化
反垄断法是高度概括性的法律，在许多方面留有细化空间。在实施准备阶段和实际执法过程中，国务院及有关部门将制定配套法规、规章和执法指南，将反垄断法的规定进一步具体化，以保证其有效实施。
综上所述，反垄断法的出台对于我国经济发展具有重要意义。它将为各类企业提供公平的竞争环境，促进企业做大做强，保护知识产权，防止行政权力滥用，维护市场竞争秩序。随着配套法规的不断完善，反垄断法将在我国经济生活中发挥更加重要的作用。
